昨日召开的全市民营经济工作会议意义重大:树立了支持民营经济发展的鲜明导向,提出全社会要营造促进民营经济发展的良好环境和氛围,进一步坚定了我市广大民营企业家加快发展的信心。

大连日报讯昨日,大连市民营经济工作会议在世界博览广场召开。全国工商联名誉主席黄孟复会前作专题报告。省委常委、市委书记唐军,市长肖盛峰讲话。市人大常委会主任里景瑞、市政协主席李万才出席。市委副书记宋善云宣布我市民营企业50强、纳税十强民营企业、十佳优秀公共服务平台、十佳创业基地和创业孵化器名单。市委常委、副市长卢林主持。市委常委、秘书长熊博力,市政协副主席、市工商联主席马世侠,市政协副主席郝方林出席。市经信委、市工商联、金普新区作了典型发言。

习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话中指出,民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。

民营经济在我市经济社会发展中功不可没,是大连振兴领跑、加快两先区建设的重要驱动轮。推动供给侧结构性改革少不了民营经济,民营经济充分参与整合供给端要素,供给体系的质量和效率才会进一步提高。产业结构调整少不了民营经济,无论是做优存量,还是做大增量,都需要依靠民营经济来推动。体制机制创新也少不了民营经济,加快发展民营经济,既有利于推动市场竞争机制的完善,又有助于倒逼加快制度创新。

卢萨卡市科学技艺局 明斯克市知识产权局。黄孟复在专题报告中,就深入学习领会习近平总书记关于建立新型政商关系的重要论述谈了学习体会,并分析了当前国际国内经济形势,就如何运用互联网+、科技+、改革+作了深刻阐释。

改革开放以来,民营企业蓬勃发展,民营经济从小到大、由弱变强,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,也为中国经济发展作出了不可磨灭的贡献。在民营经济发展进程中,不仅涌现出了一批如华为、阿里巴巴、腾讯、百度等世界级企业,也成长起了一批叱咤风云的优秀企业家。正如习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话中所指出的:在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台。

让轮子充分转起来,需要一条好路。习近平总书记曾就民营经济发展发表重要讲话,科学回答了非公有制经济领域的重大理论和实践问题,为民营经济发展提供了根本遵循。《中共中央
国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中提出,要加快转变发展理念,建立健全体制机制,支持民营经济做大做强,使民营经济成为推动发展、增强活力的重要力量。我市上下要进一步提高对民营经济重要作用的认识,切实把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来,统一到中央的重大决策部署上来。

唐军代表市委、市人大、市政府、市政协,对长期以来民营企业和民营企业家为大连经济社会发展作出的突出贡献表示感谢。唐军指出,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的重要讲话精神,认真贯彻中央关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见精神,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,统一到中央的重大决策部署上来。要深刻认识民营经济在推动供给侧结构性改革、推动产业结构调整、推动体制机制创新方面的重要作用,进一步强化支持民营经济发展的鲜明导向,使民营经济成为促进大连全面振兴的重要力量。

近期,随着外部环境的深刻变化,以及国内经济运行中结构性矛盾凸显,民营企业的发展遇到了一些困难和挑战,加之一些不当言论和做法,引发了民营企业的焦虑和担忧。当前,要增强民营企业的信心,稳定社会预期,必须牢牢坚持“两个毫不动摇”,在理论上旗帜鲜明地对否定、弱化民营经济的言论进行批驳和抵制,在实践中纠正对民营企业的歧视性做法,为民营企业发展创造更好条件。党的十八大以来,习近平总书记多次重申坚持基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。在此次民营企业座谈会上,习近平总书记再次强调,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!

对政府部门来说,要按照习近平总书记亲和清的要求,建立和形成新型政商关系,用更好的服务优化民营经济发展环境。

唐军强调,要为民营经济发展创造宽松环境。一要大力简政放权,坚持有所为有所不为。厘清政府和市场的边界,减少审批事项和对企业发展干预,能交给市场的坚决交给市场,把该管的事管住、管好、管到位。二要坚持公平竞争,实现权利平等、机会平等、规则平等。对民营企业,要在市场主体地位上一视同仁,在市场准入上一视同仁,在资源配置上一视同仁;凡是法律法规没有明令禁止准入的行业和领域,一律向民营经济开放;鼓励民营企业参与国有企业改革。三要保护合法权益,让民营企业放心投资、放手发展。坚持依法行政,文明执法,公正司法,严格规范对民营企业的执法行为。四要尊重企业家,培植亲商富商安商的社会氛围。倡导尊重创业者、尊重企业家的理念,让想创业、敢创业、能创业的创成业,让好技术、好项目纷至沓来,让优秀人才在大连留得住、发展好。

必须牢牢坚持“两个毫不动摇”。我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。党的十八届三中全会指出,“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础”。改革开放以来的实践证明,什么时候民营企业发展环境好、政策支持比较到位,民营企业活力就强,国民经济发展就比较好。党的十八大以来,我国出台了一系列扶持民营经济发展的政策举措,对促进民营企业发展,提升民营经济活力和市场竞争力发挥了重要作用。进入新阶段,必须牢牢坚持“两个毫不动摇”,为民营企业的发展营造良好的法治环境和营商环境,依法保护民营企业权益,鼓励、支持、引导民营经济继续发展壮大。废除各种形式的不合理规定,消除歧视民营企业的各种做法,消除各种显性和隐性壁垒,切实解决民营企业在发展中遇到的权益保护不到位、市场准入障碍、融资难融资贵等问题,充分释放民营企业的活力和创造力。

厘清政府和市场的边界,进一步减少审批事项,进一步简化流程,进一步减少对企业发展的干预,能交给市场的坚决交给市场,真正做到放开、放手、放活。要坚持放管结合,把该管的事管住、管好、管到位,既不能越位,也不能缺位。

唐军指出,民营企业家在老工业基地振兴中肩负着重要责任。希望民营企业家在全面振兴的进程中,敢于担当,勇于作为,不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉,做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉。要视创新为企业之生命,视市场为风向标,视人才为企业之魂,视管理为发展之本,带动企业不断壮大、健康发展。

应进一步完善产权保护制度。产权制度是社会主义市场经济的基石。促进民营经济健康发展,必须健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。健全以公平为核心的产权保护制度,形成各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的良好制度环境,增加民营企业使用土地、资金等生产要素的机会和可得性,在竞争环境上为民营企业扫清障碍、降低门槛,在法律保护制度建设方面对民营企业一视同仁。完善平等保护产权的法律制度,加快推进民法典编纂工作,完善物权、合同、知识产权等法律制度,清理有违公平的法律法规条款,为民营企业发展保驾护航。妥善处理民营企业经营过程中存在的不规范问题,抓紧甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。